■ מס' הוראה 21.01 קביעת זכאות לתגמולים, לפנים משורת הדין, לאלמנת נכה שנפטר ■
הוראה זו קובעת את הזכאות ודרכי הטיפול בקביעות לתגמולים בלבד, לפנים משורת הדין, לאלמנות נכי צה"ל שנפטרו והיו בדרגת 50% נכות ומעלה בגין חבלה בפעילות מבצעית בלבד.
■ הכרה במשפחה שכולה על מנת לקבל תגמולים וזכויות
במקרים בהם אדם נהפך לנכה צה"ל ונפטר, עבור משפחתו, נדרשת הוכחה שתוכיח כי הנכה נפטר מחמת נכותו המוכרת ובכך תוכר כמשפחה שכולה צבאית. כך לדוגמא, כשנכה צהל חולה בגין מחלת לב ונפטר מהתקף לב – נדרש להכיר במשפחתו כמשפחה שכולה.
במקרים אחרים, אשר אינם מקרים השייכים לפעולה מבצעית:
- נכה הנפטר שלא מחמת נכותו המוכרת
- לא נמצא קשר סיבתי כלשהו בין סיבת המוות לסיבת נכותו
גם כאן, נדרש להכיר באלמנתו כמשפחה שכולה אשר מחויבת לקבל תגמול וזכויות של משפחה שכולה.
■ הסיפור של מ', לוחם בחיל השריון
במלחמת יום הכיפורים, מ' לחם בחיל השריון אשר נכנס לשטח שסיני. אולם, הוא לא חזר כפי שיצא לקרב. בחזרתו משדה הקרב מ' היה מדוכא, תוקפי, חסר סבלות עם סף גירוי נמוך. הוא היה מעורער בנפשו, סבל מנדודי שינה וסיוטי לילה. כך גם, רעשים קטנים היו מקפיצים אותו, חווה מצבי רוח קיצוניים שגרמו להתפרצות וצעקות ללא סיבה.
לכן, בגין מצבו הנפשי של מ' הוא הוכר כנכה צה"ל PTSD, הלם קרב בשיעור של 50%.
התנהגותו של מ' מראה את התסמינים המוכרים של הפרעת דחק פוסט טראומטית אצל לוחמי קרב אשר משאירים טראומה אצל הלוחם. הטראומה מתרחשת כאשר בו אדם חש סכנה מוחשית לחיו וכשהוא רואה אדם קרוב אליו אשר נמצא בסכנה כזו. הוא אומנם ממשיך לתפקד אך בזמן הטראומה הוא חש חוסר אונים או חרדה.
על פי הוראת אגף משפחות והנצחה מס' 21.01 מקנה אפשרות מיוחדת לאלמנת נכה צה"ל להגיש תביעה לקבלת תגמולים בלבד לכל החיים אך ורק כאשר הוכר בנכותו מעל 50% בגין חבלה מבצעית בעת פעילות מבצעית. שכן, בקשה זו מוגשת בגין אי קיום קשר לנכותו המוכרת.
לכן, גב' ק' אלמנתו של מ' ז"ל פנתה אל משרדנו להגשת תביעה למול משרד הביטחון מחלקת אגף שיקום והנצחה על מנת לקבל הכרה כאלמנת צה"ל ולקבל תגמולים וזכויות המגיעות עבור משפחה שכולה.
■ הצלחת משרדנו באופן תקדימי
משרדנו צלח באופן תקדימי במקרה המדובר הוא מחלה נפשית ואיננה חבלה מבצעית. שכן, הצלחנו לשכנע את אגף משפחות והנצחה של משרד הביטחון שמצבו הנפשי של המנוח נבע בעת הפעילות המבצעית שבה השתתף במלחמת יום הכיפורים.
קבלת החלטה זו מביאה עמה בשורה עבור האלמנות ומשפחות שכולות שניתן להכיר בהם לאחר פטירתו של נכה צה"ל המוכר מעל 50% נכות ובגין PTSD.
להלן, רצ"ב החלטת משרד הביטחון, קצין תגמולים – אגף משפחות והנצחה.